Решение задач «Антимонопольный контроль экономической концентрации»,
Конкурентное право в Волгограде

1. Определите понятие и сущность экономической концентрации, а также роль антимонопольного органа по осуществлению контроля за сделками и действиями хозяйственных обществ, составляющих процесс экономической концентрации на товарном рынке: См. введение к Разъяснению Президиума ФАС России № 19 «Об особенностях осуществления государственного антимонопольного контроля за экономической концентрацией», (в приложении). Задача № 1 15 мая 2024 года ООО «Дипсоник интернешнл» обратилось в ФАС России с ходатайством о даче согласия на приобретение 35% голосующих акций компании «SRT Group» (Китай). Как было указано в ходатайстве, в период с 15.05.2023 по 14.05.2024 выручка компании «SRT Group» от поставки товаров на территорию Российской Федерации составила 1,5 млрд. руб. При этом суммарная стоимость активов группы лиц ООО «Дипсоник интернешнл» составляет 8 млрд. руб., а сумма активов компании «SRT Group» с учетом ее группы лиц – 900 млн. руб. Вопросы: Требуется ли согласие антимонопольного органа на приобретение акций компании «SRT Group» с учетом изложенных условий? Какое решение должен принять антимонопольный орган по ходатайству ООО «Дипсоник интернешнл»? 2. Создание и реорганизация коммерческих организаций с предварительного согласия антимонопольного органа: см. ст. 27 ФЗ «О защите конкуренции», а также Разъяснение Президиума ФАС России № 19 раздел 1.2. стр. 10-12., до какого момента должно быть получено согласие антимонопольного органа – до внесения записи в ЕГРЮЛ о создании/реорганизации – или после? Какие последствия могут наступить за нарушение установленного порядка согласования? Задача № 2 АО «Калиста» и ООО «Экслим» планируют провести реорганизацию путем слияния. Размер активов АО «Калиста» составляет 2,5 млрд. руб. Суммарная стоимость активов ООО «Экслим» составляет 3 млрд. руб. АО «Калиста» имеет право распоряжаться 70% голосов, приходящихся на доли в уставном капитале ООО «Зуст», стоимость активов которого составляет 600 млн. руб., 44% голосов, приходящихся на доли в уставном капитале ООО «Фора стайл», стоимость активов которого составляет 800 млн. руб., а также 65% голосов, приходящихся на голосующие акции, составляющие уставный капитал АО «Линк», стоимость активов которого составляет 700 млн. руб. Кроме этого, генеральный директор АО «Линк» является членом совета директоров ООО «Фора стайл» и распоряжается 10% голосов, приходящихся на голосующие акции, составляющие уставный капитал этого общества. Вопросы: Требуется ли согласие антимонопольного органа на слияние АО «Калиста» и ООО «Экслим»? Изменится ли вывод, если будет установлено, что АО «Калиста» выполняет функции единоличного исполнительного органа ООО «Экслим»? Применим ли в рамках данной задачи уведомительный контроль сделки? Об уведомительном контроле и рисках его применения см. позицию руководителя ФАС России М.А. Шаскольского по ссылке: https://fas.gov.ru/news/33763 3. Сделки с акциями (долями), имуществом коммерческих организаций, правами в отношении коммерческих организаций с предварительного согласия антимонопольного органа: см. комментарий Артемьева к ст. 28 ФЗ «О защите конкуренции», особенно к ч. 1 и 3 данной статьи. Задача № 3 АО «Гранд» планирует заключить с ООО «Престон» сделку, в результате которой АО «Гранд» получит право распоряжаться более чем 35% голосующих акций АО «Скай». Суммарная стоимость активов группы лиц АО «Гранд» составляет 4,5 млрд. руб. Стоимость активов АО «Скай» составляет 2,5 млрд. руб. Суммарная стоимость активов группы лиц ООО «Престон» составляет 7 млрд. руб. АО «Скай» имеет право распоряжаться 75,5% голосов, приходящихся на доли, составляющие уставный капитал ООО «Спектр», стоимость активов которого составляет 700 млн. руб., и 25% голосов, приходящихся на доли, составляющие уставный капитал ООО «Крафт», стоимость активов которого составляет 800 млн. руб. Вопросы: Требуется ли согласие антимонопольного органа на заключение указанной сделки между АО «Гранд» и ООО «Престон»? При каких условиях продавец его группа лиц утрачивает права, позволяющие определять условия предпринимательской деятельности объекта экономической концентрации? Имеет ли значение для ответа на вопросы суммарная стоимость активов ООО «Престон»; если да, то какое и при каких обстоятельствах? 4. Проведите анализ ключевых условий и требований ФАС России в рамках оценки допустимости следующих сделок M&A: – Bayer/Monsanto решение ФАС: https://fas.gov.ru/documents/591759 – Яндекс/Uber: решение ФАС России № АГ/82030/17 от 24.11.2017 – Авито/ЦИАН: решение ФАС России: https://fas.gov.ru/news/31531 5. Определите порядок согласования сделок и иных действий экономической концентрации с антимонопольным органом, а также виды принимаемых решений и предписаний по результатам рассмотрения ходатайств (уведомлений): общие положения в гл. 7 ФЗ «О защите конкуренции» + какие нововведения контроля экономической концентрации установлены «пятым антимонопольным пакетом»? По этому вопросу см. разъяснения компании «Пепеляев групп», (в приложении).